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2000-02-01
国家信息中心预测部最近完成的一份报告认为，我国的物价运行在2000年将稳中有升, 物价涨幅有可能恢复正增长。其中零售物价将基本上与1999年持平,
居民消费价格将比1999年上升1.5％左右, 生产资料价格将出现正增长。
这份题为《2000年我国物价总水平走势分析》的报告说，截止到1999年11月, 我国零售物价和居民消费价格已经分别连续26个月和23个月为负增长,
生产资料价格和农业生产资料价格已经分别连续44个月和31个月为负增长。1999年11月份, 零售物价、居民消费价格、生产资料价格和农业生产资料价格分别比上年同期下降2.8％、0.9％、4.1％和2.4％。从物价的演变过程来看,上述四个主要物价的运行目前虽然仍处于下降阶段,
但物价下降的程度已经有所减缓, 其中零售物价已经从最大降幅3.5％减少为2.8％, 居民消费价格已经由最大降幅2.2％减小为0.9％,
生产资料价格由最大降幅10.7％减小为4.1％, 农业生产资料价格由最大降幅6.9％减小为2.4％。
报告说，从目前各种因素分析, 2000年我国固定资产投资、消费、出口三大需求的增长速度将超过1999年,
从而促进物价的回升。
1999年全社会固定资产投资预计增长7％左右, 增幅比1998年下降7个百分点。2000年我国财政政策扩大内需的力度将大于1999年,因而将促进2000年国有经济投资的增长。2000年我国在10个领域加大了对外资的开放力度,
同时在政策上扩大了对外商投资的优惠程度, 这些措施也将促进外商直接投资的加快增长, 从而有利于2000年全国固定资产投资增长的加快。
1999年下半年以来, 我国外贸出口增长逐月加快,外贸出口已经彻底摆脱了亚洲金融危机后的低迷局面, 出口快速增长的态势已经确定。由于亚洲经济形势的好转，世界经济、贸易增长速度的加快,
2000年我国外贸出口增长速度将进一步加快, 预计2000年外贸出口将增长15％左右, 出口增长幅度将明显大于1999年。
2000年国内消费需求在国家调整居民收入政策措施的作用下, 也将出现缓慢的回升态势。1999年国家调整居民收入措施的财政投入为530亿元，用于1999年下半年政府公务员及事业单位职工增加工资和提高社会保障“三条线”的支出水平。由于2000
年将延续这一分配政策, 国家将在去年的基础上再增加530亿元的财政投入作为2000 年全年调整居民收入政策的支出。因此2000年的居民收入特别是城镇居民收入仍将保持大幅度的增长,
这对2000年消费增长的提高将起到积极的刺激作用。
报告据此分析：在上述三大需求保持不同程度加速增长的情况下, 总供给大于总需求的矛盾有望得到一定程度的缓解,
物价进一步下滑的势头将得到抑制, 并且有可能在居民的预期发生变化的情况下使物价总水平产生反弹。
在物价总水平的主要构成因素方面，该报告认为，服务价格将明显上升, 对物价总水平的上升起到带动作用。由于第三产业发展滞后,
我国服务领域中尚存在很多供不应求的服务行业。从目前来看, 上学难、看病难、停车难等是社会反应比较集中的领域，也是服务价格上涨较快的领域。2000年,
我国服务价格整体上仍将保持上升的状态, 高等教育收费、城市交通服务价格、邮政服务价格等都将有不同程度的提高, 随着房改的深入和环境保护的需要,
2000年的房租、水费、城市卫生费等都将有所提高，这些服务领域价格的上升, 将会带动2000年居民消费价格的上涨。
此外，生产资料价格将略有上升, 对物价总水平回升略有推动作用。报告说，从目前的变化趋势来看, 随着需求的企稳回升，生产资料价格下降的趋势已经受到一定的抑制,
部分生产资料价格正在企稳回升, 少数生产资料价格回升明显。这种趋势在2000年将随投资需求的扩大和企业预期的改善而得到延续,
从而有可能支持2000年物价总水平的回升。
报告认为，2000年农产品和工业消费品价格都将保持平稳, 对物价总水平将起到稳定的作用。农产品方面，粮食、棉花、水果、水产品等产量将相对处于稳定状态,
其产量规模一般将稳定在1999年的水平或略有上升。鉴于农业主要产品如粮食、棉花等均处于供过于求的状态, 因此如果不出现特殊情况,
这种供大于求的状况在2000年不会发生根本性变化, 农产品价格难以出现大的反弹。鉴于1999年粮棉收购价格已经出现了较大幅度的下降,
其市场价格也处于近两年的最低点, 因此粮棉价格进一步下降的可能性也不大。工业消费品方面，目前处于供大于求的状态。据国内贸易部的统计资料,
我国工业消费品中供大于求的商品占90％的以上, 供求平衡的商品不到10％, 而供不应求的商品在市场上几乎找不到。这种供大于求的局面在近期难以改变。因此，2000年我国还不存在推动工业消费品价格上升的重要因素。但由于目前工业消费品价格已经连续2年多处于下降状态,
其绝对价格处于较低水平, 因此工业消费品价格进一步大幅度下降的可能性也不大, 总体上将呈现平稳运行的趋势。
综合上述分析, 2000年物价将在1999年下降的基础上回升。
报告也指出， 2000年物价即使有所回升, 其幅度也有限。首先， 2000年农村居民收入难以有明显的增长,
农村居民消费增长的动力不足；其次，虽然国家调整了居民收入政策, 使居民的收入有了一定的提高, 但这并没有从根本上完全改变居民的收入预期；第三，企业的投资信心尚未建立,
民间投资尚未启动；第四，供大于求的市场关系将制约物价的大幅度上升。
报告最后指出，从影响物价运行的正反两方面因素分析, 2000年物价仍将呈低水平平稳运行、稳中回升的运行态势,物价涨幅既不会出现过高的反弹,
也难以出现进一步的下降。
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