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什么是装船前检验和动植物检疫措施

    装船前检验协议和动植物卫生检疫措施协议也是世贸组织规范货物贸易中非关税措施的两个重要协议。

  装船前检验是指雇佣独立的专业公司来检验海外订购的货物的装载情况,主要是检验价格、数量和质量。这个做法被许多发展中国家所采用,其目的在于防止资本外流、商业欺诈以及逃避海关关税等情况的发生,保护国内财政利益和弥补行政管理机构的不足。

  协议承认原关贸总协定的原则和义务适用于各政府授权的装船前检验机构的活动。使用装船前检验的政府的义务包括非歧视、透明度、保护商业秘密、避免不合理的拖延、采用具体的指导方针来进行价格审核以及避免各装船前检验机构的利益冲突。出口成员对于装船前检验使用者的义务包括在实施国内法律和规章时的非歧视原则,尽快公开这些法律和规章以及提供所需要的技术援助。

  动植物卫生检疫措施协议涉及食品以及动植物的卫生规章,协议承认政府有权采取动植物卫生检疫措施。但是规定,所有的措施必须以科学为基础,应该仅在保护人类、动植物的生命或健康的限度内实施,而且不应该在情况和条件相同或相似的成员之间实行武断和不正当的歧视。

  该协议鼓励各成员将他们的相关检疫措施建立在现存相应的国际标准、指导方针和建议的基础上。但是,如果有科学的理由或者经适当风险评估符合要求的,各成员可以保持或引人导致更高标准的措施。

  如果出口国向进口国证明他的标准已经达到进口国相应的健康保护水平,则协议各成员有义务接受其他国家的同等的卫生和动植物检疫标准。对于新的或变更了的动植物卫生检疫规章,各成员政府必须事先通知,并建立一个全国咨询点以提供信息。

  世贸组织动植物卫生检疫措施委员会提供了一个讲坛,以监督承诺的执行并对贸易有潜在影响的事务进行磋商和讨论。


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